Спасибо
В ближайшее время наши специалисты свяжутся с вами.
В 2022 году из 20 тысяч поданных заявок только 3,5 тысячи попали в реестр одобренного ПО. То есть всего 17% заявителей проходят проверку Минцифры. Есть несколько причин, почему так происходит: два уровня экспертизы, малый срок на исправление замечаний, динамичное законодательство.
Давайте разбираться, какой софт можно внести и как это сделать, чтобы повысить шансы на успех.
Реестр – это специальный список программ для ЭВМ, который одобрен правительством. Если программа состоит в реестре ПО, это значит, что она не содержит вредоносных программ, а также, не привязана к иностранным платформам. Другими словами, программа разработана в России и будет без проблем функционировать на ее территории.
Реестр возник после введения первых западных санкций, в результате которых появилась необходимость перехода на отечественный софт. Он находится в ведении Минцифры – Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций.
Далее рассмотрим и проанализируем ряд основных преимуществ, которые получит владелец программы, вошедшей в этот реестр:
Требования. Вот требования, предъявляемые для попадания в реестр:
Какой софт можно внести. Нередко в реестр Минцифры вносят программные комплексы, состоящие из нескольких модулей. В таких случаях программа вносится либо как единое ПО (одна реестровая запись), либо как основное ПО вместе с дополняющими модулями (несколько отдельных записей).
Выбор зависит от того, каким образом программа продается. Если программный комплекс поставляется исключительно в качестве единого дистрибутива, и никакие из модулей не могут поставляться отдельно, разработчику стоит внести одну реестровую запись.
Если программный комплекс может поставляться с разной «начинкой», например, в составе только основного ПО или основного ПО и 2-х модулей, тогда программное обеспечение регистрируется как модульное.
Важно знать: в случае с регистрацией модульного ПО необходимо подготавливать техническую документацию для каждого вносимого в реестр модуля программы, а также предоставлять документы, подтверждающие исключительные права на все модули.
Можно включать в реестр программы, которые представляют собой прикладное решение к основной программе. Важное условие – основная программа должна быть внесена в реестр российского программного обеспечения. Например, успешно регистрируются конфигурации к программе 1С:Предприятие (в качестве программных модулей).
Изучение классификатора. Прежде чем подавать документы для вступления в реестр, целесообразно определиться с классом и кодом программы. Все коды прописаны в классификаторе Минцифры. Следующий шаг – определение вида программы: пробная версия, полная, публикация отдельных ее компонентов и так далее.
При подаче заявления в Минцифры нужно прикрепить ссылку, откуда скачивается ПО и проанализировать его на соответствие всем требованиям. Причем нельзя предоставить в Минцифры дистрибутив ПО на носителе информации.
В случае, если ПО разработано для конкретного оборудования, нужно предоставить демоверсию.
Обновления вносить в реестр не требуется. Достаточно зарегистрировать только основное ПО
Нужно вносить то ПО, которое по факту продается. Если обновления программы существенны (новые функциональные возможности, новые компоненты), а программа внесена в реестр, то необходимо вносить изменения в реестровую запись.
Кто может вносить данные в реестр. Заявителем может быть физлицо, индивидуальный предприниматель или организация.
Этапы регистрации в реестре отечественного ПО:
Теперь рассмотрим комплект документов. Но он не исчерпывающий. В каждом случае скорее всего будут нюансы.
Внутренняя документация:
Организационно-правовые документы:
Для подтверждения коммерческого использования ПО:
Проверка стека:
Тестирование:
Техническая документация:
Подача заявления. Заявление можно подать через специализированную форму, которая находится на официальном портале реестра. Обратите внимание, что для этого нужно иметь подтвержденную запись на госуслугах и электронную подпись.
Формальная экспертиза. Экспертиза занимает обычно 5 рабочих дней. В течение этого срока ПО проверяют на соответствие необходимым требованиям, а также подаются официальные запросы в межведомственные органы. По итогу составляется лист проверки сведений, который направляется заявителю.
Техническая экспертиза. Она занимает около 30 календарных дней.
На данном этапе проверяется работоспособность ПО, его безопасность, эффективность, независимость от иностранных компонентов и другое. При необходимости у разработчика могут запросить дополнительные сведения.
В случае отказа в течение одного года нельзя подавать повторную заявку на то же самое ПО. Если же в программе обнаружены ошибки, то разработчику дается 20 календарных дней на их исправление.
Рассмотрим три основных причины отказа с реальными кейсами.
Кейс: клиенту отказали в регистрации по причине того, что компания Canonical прекратила поддержку корпоративных пользователей и платную техподдержку в России (операционная система LinuxUbuntu).
Было принято решение о том, чтобы считать данный компонент условно разрешенным (компонент можно использовать при условии, что для работы регистрируемого ПО используются версии, на которые не распространяются указанные ограничения).
Важно проверять лицензии иностранных компонентов на сайте производителя и смотреть экспортные ограничения по распространению ПО на всей территории РФ (лицензионное соглашение конкретной версии).
Кейс: клиент поменял данные о долях владения уставным капиталом организации перед подачей заявления. Данные обновились в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в день, когда проводилась формальная автоматическая проверка сведений по заявлению.
В результате был установлен статус «отказ в регистрации», поскольку в процессе автоматической проверки данные заявления сверяются с актуальными сведениями из ЕГРЮЛ.
Кейс: клиент предоставил инструкцию по удаленному доступу, в которой была указана ссылка для генерации ключа. На стадии экспертной проверки пришел запрос с просьбой прописать все параметры входа для удалённого доступа в инструкции.
Вывод: необходимо как можно подробнее подготавливать инструкцию для эксперта, прописывать все параметры для получения доступа к программе. Также важно проверять доступность подключения. Только после внесения ПО в реестр можно закрыть доступ к серверу (или тестовому стенду).
Несмотря на то, что внести программу в реестр можно самостоятельно, все же рекомендуется воспользоваться услугами профессионального эксперта. На это есть ряд причин:
В ближайшее время наши специалисты свяжутся с вами.